教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家智慧教育平臺數字教育資源入庫出庫管理規范》的通知
教科信廳〔2024〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jì)雀魉揪?、各直屬單位?/p>
為加快推進(jìn)國家教育數字化戰略行動(dòng)，保障數字教育資源入庫出庫，根據教育部網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組會(huì )議精神，經(jīng)部領(lǐng)導審定同意，現將《國家智慧教育平臺數字教育資源入庫出庫管理規范》印發(fā)給你們，請遵照執行。
教育部辦公廳
2024年5月29日
國家智慧教育平臺數字教育資源
入庫出庫管理規范
第一章 總 則
第一條 為豐富國家智慧教育平臺數字教育資源供給，提升資源質(zhì)量，實(shí)現對資源的動(dòng)態(tài)更新調整，滿(mǎn)足師生和社會(huì )公眾對優(yōu)質(zhì)數字教育資源的需求，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國著(zhù)作權法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò )音視頻信息服務(wù)管理規定》《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》等法律法規，制定本規范。
第二條 國家智慧教育平臺的主管單位和服務(wù)提供單位及其資源提供者在開(kāi)展數字教育資源的入庫出庫工作時(shí)，應遵循本辦法。
本規范所稱(chēng)國家智慧教育平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺），是指國家智慧教育公共服務(wù)平臺及其接入的平臺、專(zhuān)題板塊。
本規范所稱(chēng)數字教育資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資源），是指通過(guò)平臺面向師生和社會(huì )公眾提供的網(wǎng)絡(luò )課程、數字教材、數字圖書(shū)、教學(xué)課件、教學(xué)案例、虛擬實(shí)驗實(shí)訓、在線(xiàn)教研視頻、教學(xué)應用與工具等類(lèi)型的教學(xué)和學(xué)習資源。
本規范所稱(chēng)資源提供者是指資源的提供單位或者個(gè)人。
第三條 本規范所稱(chēng)的入庫，是指資源通過(guò)擇優(yōu)遴選、匯聚加工和內容審核等，在平臺上線(xiàn)并提供服務(wù)的過(guò)程。
第四條 本規范所稱(chēng)的出庫，是指平臺的資源出現不宜繼續在平臺提供服務(wù)要求的情形時(shí)，從平臺下線(xiàn)的過(guò)程。
第五條 平臺資源的入庫出庫應堅持“擇優(yōu)入庫、常態(tài)監測、定期評估、動(dòng)態(tài)調整、公益服務(wù)、安全可靠”的原則。
第二章 工作職責
第六條 教育部負責統籌協(xié)調平臺資源入庫出庫監督管理工作，地方教育行政部門(mén)依據職責負責本地區平臺資源入庫出庫監督管理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺監管部門(mén)）。具體工作由各級教育行政部門(mén)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)信辦）負責。
第七條 平臺資源入庫出庫應建立以平臺主管單位為主導，平臺服務(wù)提供單位、資源提供者具體實(shí)施的工作機制，并按職責落實(shí)資源內容安全管理主體責任。
第八條 平臺主管單位應當編制平臺資源建設規劃，制定入庫出庫工作細則，建立擇優(yōu)遴選、內容審核、應用監測、評估反饋、問(wèn)題處置和動(dòng)態(tài)調整等制度，指導平臺服務(wù)提供單位、資源提供者開(kāi)展入庫出庫工作。
第九條 平臺服務(wù)提供單位應按照平臺主管單位的要求，做好資源入庫出庫的技術(shù)支撐、內容審核等工作，對資源應用情況開(kāi)展監測評估。
第十條 資源提供者應遵守法律法規，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。資源提供者應全部責任到人，所交付的資源應具有自主知識產(chǎn)權，不存在權屬爭議，內容制作符合技術(shù)規范、內容審核等要求，無(wú)違法違規和不良信息。配合平臺服務(wù)提供單位做好資源入庫出庫工作。
第三章 入庫管理
第十一條 資源提供者可采取自主開(kāi)發(fā)資源、組織優(yōu)勢單位開(kāi)發(fā)資源、從地方或學(xué)校遴選在用且效果好的資源、與擁有特色資源的單位共享資源等多種方式擇優(yōu)匯聚資源。
第十二條 資源提供者應具有資源著(zhù)作權或與權利人簽訂再授權協(xié)議，獲得資源的信息網(wǎng)絡(luò )傳播權，確保權屬清晰無(wú)爭議。
第十三條 按照《國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范》，資源提供者應在交付資源前進(jìn)行內容自審、平臺服務(wù)提供單位應在資源入庫前進(jìn)行內容審核，確保資源內容安全。
第十四條 按照《數字教育資源基礎分類(lèi)代碼》《數字教育資源元數據》等相關(guān)標準，平臺服務(wù)提供單位應指導資源提供者對交付的資源完成元數據標注，確保資源分類(lèi)、搜索、推薦、應用數據分析等功能實(shí)現。
第十五條 按照《智慧教育平臺 數字教育資源技術(shù)要求》，平臺服務(wù)提供單位對資源提供者交付的資源進(jìn)行技術(shù)審核，確保符合平臺入庫技術(shù)要求。
第十六條 平臺服務(wù)提供單位與資源提供者在資源入庫時(shí)應簽訂資源服務(wù)協(xié)議，獲得信息網(wǎng)絡(luò )傳播權。原則上交付的資源應部署在平臺上。對于外鏈資源，平臺服務(wù)提供單位應與資源提供者簽訂數據共享協(xié)議，獲取資源使用數據。平臺服務(wù)提供單位原則上不得通過(guò)外鏈平臺的方式進(jìn)行資源入庫。
第十七條 平臺服務(wù)提供單位對入庫的資源應開(kāi)展常態(tài)化應用監測和內容巡檢，真實(shí)、客觀(guān)記錄資源管理和應用數據。設置便捷的投訴舉報入口，公布投訴、舉報方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴舉報。
第十八條 平臺主管單位指導平臺服務(wù)提供單位建立資源動(dòng)態(tài)評價(jià)機制和報告制度，定期開(kāi)展資源評價(jià)，向平臺主管單位報送平臺資源應用監測評價(jià)報告，向資源提供者反饋交付的資源應用情況，提出資源更新建議。
第十九條 平臺服務(wù)提供單位應當遵守相關(guān)法律法規和國家標準規范，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障平臺和資源安全，依法留存網(wǎng)絡(luò )日志。
第四章 出庫管理
第二十條 平臺服務(wù)提供單位如發(fā)現資源內容存在違法違規內容等問(wèn)題時(shí)，應當立即停止傳輸該資源，采取出庫處置措施，防止資源擴散，保存有關(guān)記錄，并向平臺主管單位和監管部門(mén)的網(wǎng)信辦報告，向資源提供單位通報。造成嚴重影響的，應按程序報上級監管部門(mén)的網(wǎng)信辦和屬地網(wǎng)信部門(mén)、公安機關(guān)。
第二十一條 平臺服務(wù)提供者如發(fā)現資源內容存在違反政治性、導向性、科學(xué)性等問(wèn)題時(shí)，應當立即停止傳輸該資源，采取出庫處置措施，防止資源擴散，保存有關(guān)記錄，并向平臺主管單位和監管部門(mén)的網(wǎng)信辦報告，向資源提供者通報。造成嚴重影響的，應按程序報上級監管部門(mén)的網(wǎng)信辦。資源提供者對問(wèn)題進(jìn)行整改后，可重新履行入庫程序。
第二十二條 平臺服務(wù)提供單位如發(fā)現資源存在適用性、規范性、時(shí)效性等問(wèn)題時(shí)，應當立即停止傳輸該資源，采取出庫處置措施，防止資源擴散，保存有關(guān)記錄，并向平臺主管單位報告，向資源提供者通報。資源提供者對問(wèn)題進(jìn)行修復后，可重新履行入庫程序。
第二十三條 平臺服務(wù)提供單位在平臺主管單位的指導下，依據資源應用監測評價(jià)報告，對存在瀏覽量較小、應用情況較差、用戶(hù)評分較低、受到投訴舉報較多等情形的資源，及時(shí)對資源提供者進(jìn)行提醒，對長(cháng)期應用不好的資源采取出庫處置措施。平臺每年的資源更新率原則上不低于10%。
第二十四條 平臺服務(wù)提供單位如發(fā)現平臺主管單位明確的其他出庫情形，在向平臺主管單位報告后，按要求對資源采取出庫處置措施，并向資源提供者通報。
第五章 監督評價(jià)
第二十五條 各級平臺監管部門(mén)建立平臺運行監測機制，對平臺運行、資源目錄及動(dòng)態(tài)調整、資源應用等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，掌握平臺及資源的服務(wù)情況。
第二十六條 各級平臺監管部門(mén)通過(guò)日常檢查和定期檢查相結合的方式，指導督促平臺主管單位、平臺服務(wù)提供單位以及資源提供者依據法律法規和服務(wù)協(xié)議規范資源服務(wù)行為。
第二十七條 平臺主管單位每年年底前向平臺監管部門(mén)提交資源建設與應用工作報告。各級平臺監管部門(mén)建立考核評價(jià)制度，對平臺主管單位、平臺服務(wù)提供單位及資源提供者履行主體責任、資源建設與應用成效等開(kāi)展評價(jià)，評價(jià)結果作為對各單位年度考核、經(jīng)費預算的參考依據。
第六章 附 則
第二十八條 本規范由教育部網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第二十九條 本規范自印發(fā)之日起執行。
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